На втором этапе кампании (июнь - декабрь 1944 г.) американское командование планировало решительное наступление на всем театре военных действий в целях овладения Филиппинскими островами. При этом организация взаимодействия армии и флота составляла одну из важнейших областей деятельности командования и штабов стратегического и оперативного звеньев по подготовке операций. Сам характер и содержание вооруженной борьбы на Тихоокеанском театре определяли необходимость единого планирования и организации боевых действий на море, в воздухе и на суше. Взаимодействие пронизывало замыслы и планы операций, организацию и подготовку сил, систему управления, организацию оперативного и тылового обеспечения.
Организация стратегического взаимодействия в кампании на Тихом океане имела существенные особенности.
В отличие от операций в Европе общее руководство военными действиями на Тихом океане после разделения зон ответственности в 1943 г. осуществлял не союзный, а американский комитет начальников штабов, который руководствовался как общими стратегическими планами межсоюзнических конференций глав правительств, так и непосредственными решениями президента США Рузвельта. Разрабатывая стратегическое взаимодействие, этот комитет определял организацию командования, согласовывал усилия армии, авиации и флота по стратегическим направлениям наступления, по способам боевой деятельности и срокам выполнения задач, распределял ресурсы между видами вооруженных сил и направлениями, организовывал все виды обеспечения.
